在华人里，有钱就是要立高楼，建大厦。这样仿佛就能歌功

嘿嘿傻帽

　　在华人里，有钱就是要立高楼，建大厦。这样仿佛就能歌功颂德。这种想法源于“扬善于公堂，规过于暗室”的古训。不管你是否承认，大多数中国人都比较“好面子”。“打肿脸充胖子”在日常生活中也不少见。高楼大厦就真的能成为城市的地标，成为民族的面子么？



　　高手向来在民间。网上专门有关于“各地豪华政府大楼盘点”的帖子：从酷似“白宫”的安徽省阜阳市颍泉区政府大楼，到前面广场据说比还大的广东佛山顺德区政府大楼，再到花费达到20亿元的浙江长兴县政府大楼……最新被网友吐槽的则是造价40亿的济南政府大楼，大小仅次于美国五角大楼。

　　拉萨在下一盘300亿元棋局?



　　拉萨日前作出了一个重大投资决定，那就是拟投资300亿元，建造以大型实景剧《文成公主》演出为中心的文成公主主题公园，并在3~5年内建设成国际化水准的“中国拉萨文化旅游创意园区”。

　　消息一公布，“300亿元投资”立刻成为公众议论焦点。据记者了解，2011年拉萨地区全区财政收入64.53亿元。这项投资如果是政府以一己之力打出，岂不是意味着拉萨要把未来近5年的财政收入全部拿来支持一个“主题公园”的建设?听上去很疯狂。



　　对外经济贸易大学EMBA顾问李志起将目前国内主题公园分为三种模式：一是高度游乐场，如欢乐谷，通常与旅游地产结合盈利;二是有明确的科学或文化主题，如海洋公园、中华恐龙园等，主要依靠门票获益;三是迪士尼等具有品牌知名度的主题公园，主要依靠衍生产业盈利。他指出：“在中国市场，第一种占主导地位，而依靠门票和衍生品盈利并非中国主题公园的强项。”

　　据悉，文成公主主题公园是拉萨文化旅游创意园区的一部分，规划面积占地约300亩，投资4亿元左右，拆除旧房屋20亩地。新建成的主题公园由拉萨布达拉旅游文化集团有限公司和成都域上和美有限公司、成都嘉信和有限公司共同出资打造。



　　拉萨布达拉旅游文化集团办公室主任潘威表示，“三方共同成立新公司，负责建设、运营、管理‘文成公主’项目，具体投资比例、运营章程还未完全确定，但已报批拉萨市政府。”

　　成都域上和美总经理陈雨禾透露，文成公主主题公园投资规划中，域上和美意向占比最大，达到60%—70%。而且环境问题一直被舆论质疑。陈雨禾还介绍，“虽然配套项目开发包括酒店、商业街、民俗文化村、非物质文化遗产表演等都是对环境保护的具体措施，对于拆迁过程中的废弃物处理采用颚式破碎机设备将其粉碎后，分类填埋或集合处理。”



　　显然，文成公主主题公园跟欢乐谷这样的高度游乐场有很大不同，又和旅游地产的开发有着密切，属于李志起口中一、二类两种模式的综合体。

　　参与拉萨市文成公主项目的工作人员丹增表示，“政府负责基础性建设，大部分投资靠企业，园区将进行市场化运作。”

　　拉萨第三极国际旅行社董事长王文川对此事也很关注，他解释，“300亿元是吸引投资，政府拿不出那么多钱。”

　　7月8日，中国拉萨文化旅游创意园区招商引资签约仪式上，拉萨市副市长马新明向媒体介绍，主动前来洽谈的企业有30多家，意向投资已有250多亿元，当天现场签约了13家企业，意向投资总额达到107亿多元。

　　奢华尽露的主题公园



　　主题公园面临的问题除了投资，还有选址和用地。根据马新明的介绍，园区位于拉萨市城关区蔡公堂乡的次角林村，距离拉萨主城区2公里。但王文川说：“很偏僻，一片荒滩空地，既不是景区、林区，也不是居住地，没有植被、树林，没有庄稼，再资深的驴友也不会走那里。”藏民司机扑布也表示，“现在还没开发好，没地方可去。”

　　选择在荒滩空地上辟园，可以避免居民搬迁。尽管如此，主题公园依然处在冷热不均的政策疑问和洪流中。



　　2011年8月，国家发改委、国土资源部、住房和城乡建设部三部委联合下发通知，要求自当年8月5日起，至国家规范发展主题公园的具体措施出台前，各地一律不得批准建设新的主题公园。通知针对的是“总占地面积在300亩以上，或总投资在人民币5亿元以上”的主题公园项目。拉萨文成公主主题公园涉及投资不足5亿，然而占地面积触及“300亩”这一政策红线，但从拉萨市政府公开信息以及该项目小组内部人员得知，文成公主项目正“逐步推进中”。

　　蹊跷的是，时过一年，由发改委牵头、三部委联合发出的通知在发改委网站上已经查无踪迹，“国家规范发展主题公园的具体措施”至今也无任何音讯。



　　一面质疑300亿元投资的来源，一面则追问“300亿投资，能不能收回成本”。在携程旅行网发布的“2011年在线旅游者调查”中，半数消费者会增加旅游支出。随着旅游在居民消费中占比的提高，大型文化主题公园也进入收获季。深圳华侨城在深圳、北京、成都、上海运营的四个欢乐谷2010年游客接待量达1000万人次。其中北京欢乐谷2011年收入达6亿元，净利润超过1亿元。广州珠江文化娱乐制作有限公司曾参与《印象·刘三姐》的策划和演出部分，其董事长黄启光在谈到《印象·刘三姐》带来的骄傲时说：“这10年给阳朔带来GDP增长约10个百分点。”

　　但主题公园绝非都是稳赚不赔、下金蛋的鸡。据香港迪士尼乐园2010年报，尽管游客和总收入上升，但还是净亏损7.18亿港元，而上一个财政年亏损幅度更大，为13.15亿港元。

　　而且，时过境迁，现在的大型实景剧演出早已不是新鲜事。道略文化产业研究中心负责人表示，现在全国旅游演出数量已经达到30多台，蜂拥而上的大型实景演出模式单一、造成资源浪费也逐渐遭到质疑。

　　何止是气派，简直就是超级气派!



　　“浪费纳税人的血汗钱!”这恐怕是很多网友随口说出的一句话。这种“山寨”建筑能够在神州大地生根发芽，一方面是地方官员打造政绩的需要。眼下各地官员实行轮岗制，很多地方都将管辖基层作为仕途一站，大多抱着过客心态，缺乏长远考虑，只希望留下所谓的地标性建筑物，以凸显“为官一任，流芳百世”。

　　另一方面是招商引资的需要。当下，招商引资仍是促进地方GDP发展的有效途径之一。对于当地官员来说，投资者在考核当地的环境时，如果政府大楼等其他基础设施过于落后，就会非常担心阻碍投资的引入。在这样一个大的环境下，地方政府就会不切实际地营造良好的投资环境。



　　当然，政府办公大楼从来都不是公共的，在这种充满“神秘感”的语境下，国人有理由对于大楼的招投标是否透明，修建过程中有没有经过严格审批，有没有铺张浪费纳税人的钱财，是否会出现盘根错节的利益分赃和贪腐行为等问题产生疑问，而随着豪华政府大楼不断拔地而起，人们疑惑的心理逐渐加重后，自然就会衍生出不满的情绪。

　　无疑，这种现象的出现就在于权力至上的官本位机制。偌大的政府大楼里，聚集了政府大多数的办事机构，在方便人们办事的同时，也从另一个侧面说明，地方政府介入经济活动太深。从“有事找政府”到“有事找市场”是市场经济体制改革的重要成果之一，约束权力对经济活动的干预和经济资源的支配更是下一步改革的攻坚课题。更重要的是，这种豪华政府大楼与报告提出“建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”的目标显然是背道而驰。

　　那些豪宅，那些摩天大楼，那些文化建筑哪些是真正能“流芳百世”的呢?一切的推测也只能由历史来证明。但是如今，广大民众的愿望很简单，无非就是万一有一天，想要去这些建筑里借个厕所，可以没有人拦着。建筑到底是否有用，在这一刻就一目了然了。

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